城阳街道上榜全国活力街道500强！持续扩大高品质公共服务供给，科创企业总量位居全区第一

半岛全媒体记者 高勇男

日前，赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司(下称“赛迪四川”)发布“2024活力街道全国500强暨中部100强、西部100强”研究成果。在街道“全国500强”榜单中，山东有40个街道登上榜单，其中青岛有21个。城阳区入围比例最高，所辖8个街道中有5个街道入围。城阳街道以第49位的榜单成绩，排在山东上榜的40个街道首位。

街道，是城市基层治理体系的中枢力量和城市高质量发展的重要支点。今年6月5日，青岛市发展和改革委员会关于公布青岛市共同富裕先行先试特色乡镇（街道）名单，力争用3年左右时间，取得一批标志性、突破性、创新性成果，探索更多可复制可推广的共同富裕路径和模式。其中，城阳街道上榜全市唯一公共服务优质供给促共富先行先试特色街道。

连续两项殊荣的归属，见证的是城阳街道公共服务的高品质与综合发展的新活力。

科创企业含“新”量持续上升

赛迪四川镇域经济研究中心指出，街道正成为城市竞争新战场、城市形象的新IP、便民消费新场景、营商环境主阵地。此次榜单聚焦“活力”这一关键词，从经济活力、创新活力、消费活力三个维度进行评估，每一维度都由相应的二级指标构成，例如在“经济活力”这一维度之下，二级指标涵盖了新增注册企业数量、企业新增融资额、区域经济发展能级等。

城阳街道一直是青岛的“强镇街”。从经济活力看，城阳街道是城阳区的核心城区，2023年，一般公共预算收入完成29.8亿元，同口径约占城阳区的三分之一；固定资产投资完成134.7亿元，同比增长2.6%；外贸进出口超过200亿元，约占城阳全区的20%，助力城阳全区稳住经济基本盘。从创新活力看，近年来，城阳街道科创活力迸发，含“新”量持续上升，科小、高企、隐形冠军、瞪羚、专精特新小巨人、新经济潜力企业和技术创新中心、工程研究中心等八项指标总量位居城阳全区第一。

街道的活力与实力还来自项目招引，诺安百特、泰康养老、北辰循环、瑞明生物、海利康等大项目纷至沓来，成为区域新的经济增长点。与此同时，城阳街道又通过大力培育数字文旅、音乐旅游等新型消费场景，进一步激发消费活力。其中，吕家庄夜市推动城阳夜经济持续发力，已7次登上央视，成为当之无愧的“青岛夜市天花板”。此外，鲁邦国际风情街获评第二批省级旅游休闲街区、蔚蓝商圈点亮“城阳东部夜经济”、“趣嗨”烧烤街开街、中韩文化帐篷美食节、2023首届青岛国际海鲜节等，均构建了年轻时尚化的消费场景。

持续扩大高品质公共服务供给

城阳街道现辖70个社区，总面积52.9平方公里，管理人口约50万人，居青岛市镇街首位。近年来，街道围绕托育、教育、健康、文化、养老等人的全生命周期环境多元化需求，持续扩大高品质公共服务供给，获评山东省干事创业好班子、青岛市人民满意的公务员示范单位等百余项荣誉称号，形成与共同富裕相适应的公共服务共享格局。

期间，街道坚持创新引领，打造托育服务新平台。聚焦“孕、产、育”生命特殊周期，创新开展“生命之初1000天”婴幼儿照护服务项目，建成家门口一站式免费社区托育点41个，开设线上、线下公共培训辅导类课程3600节，一对一个性化服务1.6万余次，惠及近3万人。获评青岛市唯一的婴幼儿照护服务示范区、首批省级家庭托育试点区。

坚持优质普惠，构建优质教育新样态。辖区现有幼儿园59所，其中省示范幼儿园25所、省一类幼儿园34所，优质率达100%，实现从“幼有所育”到“幼有优育”的转变。辖区内有中小学22所，均为市级以上文明校园。

坚持全域统筹，发展健康服务新模式。成功打造“8分钟健身圈”和“15分钟足球圈”， 现有生态式运动长廊、运动公园20处，“三大球”场地450余处，社区公共体育设施覆盖率达100%。精准拓展公共医疗卫生服务功能，现有一级以上医疗机构15家、社区集体卫生室37家，其中达到市级示范标准4家、省级示范标准1家，中医特色卫生室2家、中医阁1家。健全心理健康服务网络，现有市级社会心理服务示范基地1处，街道级心理服务中心2处，社区心理服务站62个，承办全国社会心理服务高峰论坛、职业发展大会5次。

坚持精神共富，开辟文化“两创”新路径。率先推进文化“两创”基层实践，深入开展 “三个一”工作，累计开办文化“两创”课堂40余期，参与学员5000余人，获授全区首批“孔子学堂”试点社区3个，实现每日练习拍打操全覆盖，年龄最长者88岁，引领群众健身新风尚。每年开展文化活动1000余场次，其中，惠民演出300余场。原创作品《最美城阳人》参加央视全国社区春晚表演，作品《种子》参加央视《我的“村晚”我的年》直播表演，荣获省第五届全民阅读书香之乡、市文艺特色镇街等称号。

坚持协同推进，绘就幸福颐养新蓝图。目前，辖区内有区街综合养老服务中心2处，医养结合养老机构6处，居家社区养老服务站48处，街道获评省养老服务标准化示范点、市五级街道综合养老服务中心。由世界500强泰康保险集团在青岛打造的首个大规模、全功能、国际标准的高品质养老社区—泰康之家·琴园正式运营。已建助老餐厅13家，去年以来老年群体就餐人数累计6.7万余人次，实现社区、居家、机构养老的衔接统一。

先行先试创新探索共富再升级

作为全市唯一公共服务优质供给促共富先行先试特色街道，未来3年，城阳街道将继续完善婴幼儿照护体系建设，探索“政府+社区+机构+家庭”的“育共体”婴幼儿照护服务模式，积极推进社区嵌入式托育驿站、婴幼儿托育机构、幼儿园“托幼一体化”工作，全链条提升“孕、产、育”服务水平。促进学前教育优质发展，以公益普惠和优质均衡为基本方向，继续探索“优质园+”模式，引导辖区幼儿园结合自身特点，制定特色创建方案。健全家园互动体系，助力幼儿健康成长。持续提升基层医疗服务能力，深化与大型综合性医院合作共建，不断完善硬件设施配套，强化乡医队伍建设，打通为民服务“最后一公里”。推动文化“两创”深入发展，持续推进以“一节操、一堂课、一餐饭”为代表的“三个一”文化“两创”培训工作，挖掘社区特点，打造特色化“两创”品牌，以德治赋能基层善治。优化养老设施均衡布局。推动养老助餐服务提档升级，以服务站点为依托，深化适老化改造，大力发展居家养老服务，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。