青岛故事：1+1>2！“交所融合”激活基层警务，“最佳拍档”守护万家安宁，青岛城阳公安开启警务新模式

两车剐蹭，车主争执不下，返校高峰路段瞬间拥堵。民警巨福州与交警段爱武同时赶到，安抚情绪、拍照定责、指挥移车……整个过程不到2分钟，路面交通迅速恢复。这是近日发生在青岛城市学院校门口的一幕，也是青岛城阳公安推行“交所融合”警务模式成效的一个缩影。

这背后，并非偶然，作为打通为民服务 “最后一公里” 的创新实践，城阳公安以 “交所融合” 机制为抓手，民警和交警形成互补，在实践中形成了“1+1>2”的治理合力。

快速处置：

交所协作2 分钟疏堵

“默契协作”保平安畅通

10月8日下午，在青岛城市学院校门前，返校学生接踵而来。因为送学生的车辆太多，附近路段交通出现拥堵。突然，马路中间传来一阵争吵声，原来是两车发生剐蹭，两位驾驶员吵了起来。正在校门口执勤的城阳公安分局惜福镇派出所民警巨福州立即上前，与此同时，附近的交管支队城阳区大队惜福镇中队民警段爱武也赶到现场。眼看两位车主越吵越凶，巨福州和段爱武先是让双方平复情绪，之后了解了事故发生原因。段爱武对现场拍照后，迅速指挥事故车辆转移到路边，避免影响路面交通，整个过程不到2分钟。之后，段爱武和同事对此次事故进行处理。巨福州则继续安抚两名车主，避免矛盾升级，同时指导一位车主联系保险公司，向其宣传安全驾驶的注意事项。因为处理高效及时，此次事故并未对附近交通造成太大影响。

“要是以前，单靠一方处置，既要安抚情绪又要固定证据，难免耽误时间。” 巨福州说，如今 “交所融合” 让协作成了常态 —— 上下学高峰时段，派出所与交警会提前在学校周边布防，遇到轻微事故，民警能协助挪车疏堵，避免矛盾升级，交警则专注专业处置，“学生安全、交通畅通，两头都不耽误”。

这样的高效联动并非个例。记者采访的时候了解到，此前，惜福镇派出所综合指挥室通过视频巡查发现王沙路一起交通事故致一辆三轮车侧翻，驾驶员被困驾驶室。随后综合指挥室调度就近巡逻警力先期赶赴现场，摆放警示标志、帮助人员脱困、疏导交通同步开展，同时确认涉事面包车车主已拨打 122 和 120。待 120 救护车与交警赶到，民警又协助将伤者抬上救护车，移交现场。“多一分协作，群众就少一分危险。” 参与救援的民警说。

深度调解：

1小时速化赔偿纠纷

不让交通事故处理“烂尾”

在交通事故后续的矛盾纠纷调解中，巨福州和段爱武的工作也有很多交集。此前，辖区两名群众驾车发生交通事故，在前期处理过程中，各项工作顺利进行，但是最后因“误工费”的问题，当事双方互不让步。原来，在此事中，受伤的一方年龄近七旬，而且没有固定工作，其表示受伤期间耽误自己干活，提出让对方赔偿误工费。但是，另外一方表示，伤者年龄已经超过退休年龄，而且没有固定工作，拒绝赔偿。因为当事双方生活在一个社区，负责处理此事的段爱武想到了巨福州。“巨大哥在社区工作很多年，和这两名当事人很熟悉，通过他的调解，这个疙瘩可能会尽快解开。”

近日，巨福州和段爱武约着两名当事人来到社区警务室。作为当事双方的“老熟人”，巨福州立马化身为“调解员”，从法、理、情等多方面入手，融情于理，引导彼此抛开成见，相互包容。“都是乡里乡亲，咱们相互之间要多一点包容、多一点理解，处理矛盾时更要以和为贵，各退一步，海阔天空，也留住了咱们的邻里情。”功夫不负有心人，经过一个多小时的耐心调解，双方当事人逐渐放下隔阂，对立情绪也趋于缓和。最终，在巨福州的耐心劝说下成功达成和解，两人握手言和。

作为常驻基层的“和事佬”，巨福州结合交所融合，进一步拓宽“三所联调”范围，集合社区网格员等更多社会力量多调联动，源头止争定纷，让新时代“枫桥经验”在基层警务工作中开花结果。今年6月份以来，巨福州所在警务室化解大大小小矛盾纠纷30余起，联合交警中队、社会资源调解涉赔偿类纠纷5起，有效防止了纠纷久拖不决，引发更大冲突。

共治共享：

共解小区 “停车难题”

各骋所长织密平安网

“以前小区里车停得乱七八糟，消防通道都被占了，居民意见大得很。” 说起老旧小区的停车难，巨福州深有体会。在社区走访中，他发现多个老旧小区因车位不足，常发生抢车位、剐蹭纠纷，甚至存在消防安全隐患。

作为一名社区民警，在日常工作中，巨福州对交所融合的感受格外深。“在社区走访过程中，我们发现一些老旧小区存在停车难的问题。车多了，存在占用消防通道等乱象。为了解决这些问题，我们联合交警部门，进社区向居民宣传文明停车，联合社区、物业等挖掘社区停车资源，尽力解决停车难的问题，减少因停车产生的矛盾纠纷。”巨福州说。

“光靠派出所不行，得联合交警、社区、物业一起干。” 巨福州牵头对接段爱武所在的交管中队，先开展 “文明停车” 宣传，走进小区给居民讲占用消防通道的危害；再联合社区、物业排查小区闲置空间，利用边角地划新增车位；还协调周边商场、单位，在夜间开放部分车位供居民临时使用。

“现在小区里车位多了，通道也畅通了，再也没因为停车吵架的。” 居民李女士说。段爱武也感受到 “交所融合” 的优势：“以前交警进社区调监控，常遇到管理人员不在、不知道密码的情况，现在找社区民警帮忙，几分钟就能解决。反过来，派出所侦办案件需要查车辆轨迹，我们也能快速协助，效率提高太多了。”

幕后故事：

从同窗战友到”最佳搭档“

14 年警营老友的 “守护约定”

鲜为人知的是，巨福州与段爱武的协作，早在 14 年前就埋下伏笔。半岛全媒体记者采访的时候了解到，2009 年，两人同时从部队转业到城阳，在警校培训时分到同一个宿舍，一起学习交通法规、警务技能。“那时候就觉得，他细心、接地气，我擅长专业处置，要是以后能一起工作就好了。” 段爱武回忆。

如今，这份 “同窗情” 变成了 “战友谊”。14 年来，他们一个扎根社区，熟悉每一户居民的情况；一个坚守路面，保障每一条道路的畅通。“以前是‘各干各的’，现在是‘一起干、往一处干’。” 巨福州说。接下来，他们还计划在辖区学校、景区、社区推广 “交所融合” 的协作模式，“把平安守护网织得更密，让群众的安全感、幸福感再提一提。”

（半岛全媒体记者 王洪智 刘文）